《战略新布局中的德日追求》

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序：德国与日本，最为二战的核心侵略源，又同为冷战期间灭国羽翼下的前战败国，很长时间里，外交战略和自我定位均有明显相似之处，如都急于洗刷二战的负面记忆，进而实现政治正常化，且都以追随美国和争取成为联合国常任理事国为实现这一点的重要途径。然而，在这一相同前提下，两国政府及民间精英的具体行动却差异巨大，最明显的莫过于两国政府对历史问题的反省。此外。两国在很多重大国际事件的反应上也截然不同。是什么原因早就了上述这些差异？在后冷战时代，两国在平衡与周边国家及美国这个唯一超级大国的关系上，又会有哪些战略追求？

遗落的发尾

从地缘战略与区域权力结构的角度审视德国与日本，不难发现，二者的差异是极其巨大的。相应的，因此而产生的自我利益定位也是非常不同的。

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二者的差异，首先在于德国是一个大陆国家，日本是一个岛国。其次，德国置身于发达国家群落地区，且强敌环伺、缺乏和平扩张空间。如果德国放弃扩张，致力于内部发展，又会面临东方问题的压力。因为俄国是一个更加庞大的大陆国家，而两次世界大战，俄国始终是德国的一个梦魇，而德国一直未能有效解决这一问题，反而连续陷入两线作战之中，最终被彻底击败

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相比之下，远在欧洲的德国却走了完全不同的道路。由于冷战的结束，两德统一正式提上议程。可是，英国与法国高层最初对此均持质疑态度，俄罗斯的立场则晦暗不明，只是因为得到老布什政府的大力支持，德国菜得以迅速实现统一。此后，灭国出于进一步打压俄罗斯战略空间的构想，大力推动北约与欧盟东扩。而德国则乐于搭乘美国便车，顺势加强其对东欧小国的影响力及控制力，进而间接增强了其在北约内部的影响力以及在欧盟内的领导力。因此，在日本叫嚣可以说“不”的时代，德国却继续行驶在“低调外交”的传统战略轨道上，并通过紧随美国而获得了大量的收益。直到“9.11”事件的发生，形势才再度发生逆转。

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“9.11”事件，可以说是后冷战时代的第一个爆炸性战略事件。小布什政府受此刺激，转向单边主义，并提出“不是朋友就是敌人”的二院观点和“反恐第一”的战略方针。对“9.11”事件本身，德国与日本均表示同情美国。但是，在对小布什政府的具体行动上，两国的反应截然不同。

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在两德统一、东欧重新成为德国势力范围可能的背景下。施罗德内阁一方面加强与俄罗斯的外交联络，另一方面则屡屡在重大问题上向美国说“不”，俨然有独树一帜，欲在国家政治舞台成为独立一极的趋势。但是，事实证明，在欧盟内部，德国既无法完全控制法国，又不可能绕开法国形成自身对欧盟的决定领导权。在北约内部，德国更是无法撼动美国的领导权。而且，至少到目前为止，尚没有如何一个国家或国家联盟足以与美国的综合实力抗衡，因而，当前及今后相当长的时间内，仍将是一超多强的国际格局，无法形成真正的多极化。于是，德国急于挑战美国的结果，引发美国扶植法国对其制衡，并使其进入联合国常任理事国的努力遭到美国的隐性限制。日后，美国从利比亚到叙利亚全力支持法国扩张，正是要恢复法、德的互相制衡，进而巩固北约框架下美国队欧陆各国的领导权，彻底杜绝德国的唱反调行为。

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与德国这一时期的表现不同，日本吸取了上一阶段的教训，重新回到传统战略路线上，再次借助美国的“反恐战车”，悄无声息的顺势扩张影响力。3001年10月，日本政府通过了《反恐特别措施法》，为自卫队协助美国发动阿富汗战争奠定了法律基础。日本国会分别于2003年、2005年和2006年三度延长该法，使得日本能够长期派舰艇到印度洋协助美军执行后勤辅助任务。当小布什决定出兵伊拉克时，施罗德内阁强烈发对。日本却不仅支持美国出兵，而且与2003年7月26日通过《伊拉克人道主义与重建特别措施法》，为自卫队在伊拉克配合美国的军事行动奠定法律基础。不仅如此，日本更在2007年1月9日，将防卫厅正式升格为防卫省，成为日本中央一级单位。

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如此一来，日本等于借助美国的默许，不动声色的突破了自卫队仅限于本土防御的传统定位，将其军事力量远远推进到海外，客观上在其政治正常化尚未实现前，先有了军事大国的迹象。

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对于美国的这一战略转移，日本政府自然深表支持，不仅前首相安倍晋三早在2006你那即亲自出书鼓吹四边同盟，自卫队的海外行动也亦步亦趋的按照美国指导前行

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2008年底，中国海军出于人道主义目的前往亚丁湾执行国际护航行动。2009年2月，美国国务卿希拉里即访问日本，希望日本积极参加联合国的维和行动，称“理解日本受到制约，但希望加大参与维和行动的力度”。希拉里还表示，希望能把外国船只也列为海上自卫队舰船的护航对象。日本防卫相滨田靖一当即作出积极回应，称“在研讨新法案时将做考虑”。3月14日，日本遂派出2艘驱逐舰前往索马里海域执行为期5个月的护航任务。6月19日，日本国会众议院表决通过《应对海盗发》，从而为日本政府派遣自卫队打击海盗的行为提供了法律依据。此后，日本更与非洲之角的小国——吉布提鉴定协议，在该国兴建了战后日本第一个海外军事基地。